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重磅!财政部:不满2年卖房,增值税5.3%降至3%

时间:2026-01-06 16:38 阅读:23 来源:互联网

2025年12月30日,中华人民共和国财政部发布了关于个人销售住房增值税政策的公告。

包括两大重点:

其一,个人(不含个体工商户中的一般纳税人,下同)将购买不足2年的住房对外销售的,按照3%的征收率全额缴纳增值税;

相比此前的5.3%,明显下调了。

其二,个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值

公告自2026年1月1日起施行。2026年1月1日前,个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的,符合本公告规定的可按本公告执行。

以一套售价100万元的房屋为例,若持有不足两年,需缴纳3万元增值税,相比此前5%的税率减少了2万元。虽然税率下调,但对短期持有者而言仍是一笔不小支出。值得注意的是,该政策仅适用于自然人,个体工商户中的一般纳税人不在此列。

那么,为何要设定“两年”这个门槛?其背后逻辑在于引导长期持有、抑制短期炒房。我国自2016年“营改增”以来,个人销售住房的增值税政策多次调整,此前即有“满两年免征”的规定。此次调整并非首创,而是延续了鼓励长期持有的政策方向,同时通过降低税率减轻交易负担,促进二手房流通。

除了增值税,卖方还需关注另一项重要税种——个人所得税。它的征收规则更为复杂,关键在于是否“满五唯一”。所谓“满五”,指从购房合同生效或产权证取得之日起,持有满五年;“唯一”则指在省内家庭名下仅有一套住房。若同时满足这两项条件,出售所得暂免征收个人所得税。这一政策旨在保障基本居住需求,避免改善型换房者因税负过高而犹豫不决。

若不满足“满五唯一”,则需缴纳个税。此时有两种计税方式可选:一是按转让收入的1.5%核定征收,适用于无法提供原值凭证的情况;二是按“转让所得的20%”查账征收,即从卖房收入中扣除原购房款、税费及合理装修费用后,剩余部分按20%缴税。例如,某人以300万元卖出一套房,原价200万元,相关税费和装修费合计20万元,则应纳税所得额为80万元,需缴个税16万元。能提供完整凭证者,往往可通过查账方式降低税负。

值得注意的是,国家还设有“换购退税”政策。若在出售住房后一年内重新购房,已缴纳的个税可申请退还。这对计划“卖旧买新”的家庭尤为利好,相当于延迟纳税,缓解资金压力。税务部门建议保留购房合同、发票、装修凭证等资料,以便准确申报。

与前两者不同,契税由买方承担,是购房环节的主要税种。根据2024年底出台的新规,契税税率根据家庭住房套数和面积双重标准确定。购买家庭唯一住房且面积在140平方米及以下的,税率为1%;超过140平方米的,税率为1.5%。第二套住房方面,140平方米及以下仍按1%征收,以上则为2%。第三套及以上无论面积大小,统一按3%征收。这一调整将享受低税率的面积门槛从90平方米提高至140平方米,覆盖了更多改善型需求。

从整体看,当前房地产税收政策呈现出“鼓励长期持有、支持合理改善、抑制投机”的导向。增值税“满两年免征”、个税“满五唯一免税”、契税“首二套优惠”,层层递进,既降低刚需和改善群体的交易成本,又通过差别化税率遏制频繁买卖。尤其在当前房地产市场面临去库存压力的背景下,降低交易税费有助于激活二手房市场,进而带动新房销售,形成良性循环。

未来,这类政策或将继续优化。随着房地产市场从增量开发向存量运营转型,交易环节的税费结构可能进一步简化。例如,部分地区已在探索“带押过户”、税费合并申报等便民措施。长远来看,房地产税立法若推进,也可能对现有税制产生深远影响。但就现阶段而言,理解现行规则,仍是每个购房者和卖房者必须掌握的基本功。

房屋交易是普通人一生中最重要的财务决策之一。在价格之外,税费往往决定实际得失。掌握增值税、个税与契税的区别与规则,不仅能规避风险,更能把握政策红利。每一次政策调整,都是对市场预期的引导。读懂这些信号,才能在复杂的楼市中,做出更清醒的选择。


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